¿Abolir la prostitución? Sólo Ciudadanos está en contra: «La regulación protege a las trabajadoras»

EL ESPAÑOL pregunta a los principales partidos con implantación nacional. El Gobierno busca «un acuerdo transversal» para erradicarla.

 

Marcos Ondarra @MarcosOndarra

14 de septiembre de 2020

https://www.elespanol.com/espana/politica/20200914/abolir-prostitucion-solo-ciudadanos-regulacion-protege-trabajadoras/520198611_0.html

 

Laura Berja (PSOE), Irene Montero (Podemos), Marga Prohens (PP) y Sara Giménez (Ciudadanos).

 

El Gobierno de España quiere abolir la prostitución. Así lo anunció Pedro Sánchez el pasado 7 de septiembre en una entrevista concedida a TVE: «Forma parte del acuerdo de Gobierno» que el PSOE contrajo con Unidas Podemos. No obstante, debido a que el Ejecutivo sólo suma 155 escaños, el presidente admitió la necesidad de llegar a un «acuerdo transversal».

Bajo esta premisa, la gran pregunta es: ¿cuáles de los principales partidos estarían dispuestos a sumarse a ese «gran acuerdo» por la abolición de la prostitución? EL ESPAÑOL ha charlado con representantes de los principales partidos para que expliquen su postura.

Ciudadanos es el único que se confiesa abiertamente regulacionista —es decir, defiende que la prostitución es un trabajo y promueve regular la forma en la que se lleva a cabo—, mientras que tanto el PSOE como el PP se muestran abolicionistas —consideran la prostitución, además de la trata, violencia contra la mujer—.

Unidas Podemos se sitúa en un término medio. Por un lado, admite que distintas posturas conviven en su seno, aunque recalca que la abolición de la prostitución es «el horizonte al que queremos llegar». La formación de izquierda radical establece además una distinción entre la «trata con fines de explotación sexual» y «la prostitución» porque ésta última «atiende a otras lógicas».

Vox, por último, prosigue con su veto a este medio y no ha querido responder a las preguntas planteadas. En su programa electoral, la única alusión indirecta a la prostitución es una propuesta que reza: «Prohibición de los vientres de alquiler y toda actividad que cosifique y utilice como producto de compra-venta a los seres humanos».

Cs: regular como en Alemania

Sara Giménez, diputada de Ciudadanos por Madrid en el Congreso de los Diputados, considera que se trata de una cuestión «muy compleja y en gran parte oculta, porque no existe ningún establecimiento público con licencia de ‘prostíbulo’, aunque sí existen establecimientos públicos en los que se ejerce de manera más o menos abierta la prostitución».

En este sentido, la diputada considera que «hay que afrontar la cuestión con realismo y de manera pragmática, huyendo del populismo y de las grandes proclamas irrealizables, igual que de los anuncios oportunistas e interesados a los que lamentablemente estamos acostumbrados».

«En Cs, por supuesto, tenemos el compromiso firme de combatir a las mafias y erradicar la trata y la explotación sexual. Esa es nuestra prioridad, pero somos conscientes de que la prostitución no va a desaparecer con una iniciativa parlamentaria o simplemente con cerrar los ojos: hace falta valentía y realismo para abordar esta actividad como lo hacen otros países de nuestro entorno», arguye Giménez.

En este sentido, la diputada liberal asegura que su partido aboga por regular la prostitución «como se ha hecho ya en Alemania, Países Bajos, Austria o Suiza» ya que «protege a las trabajadoras y trabajadores sexuales, garantiza sus derechos y lucha de manera efectiva contra las mafias».

«Además, está claro que este debate no puede quedarse encorsetado en posturas maximalistas que no dan solución a la situación de personas vulnerables, para las que habría que poner atención desde una perspectiva amplia que busque garantizar su plena inclusión», concluye la representante de Ciudadanos.

PSOE: abolición

Laura Berja, portavoz de Igualdad del PSOE en el Congreso de los Diputados, es tajante cuando habla con este diario de la postura de su partido: «Nosotras somos abolicionistas de la prostitución, lo hemos dicho muchas veces y en el programa electoral llevamos medidas que van en esa dirección».

Medidas que, según anuncia la portavoz de Igualdad, pasarían por la «tipificación de todas las formas de proxenetismo», así como por añadir «responsabilidad penal a los dueños de los prostíbulos«.

La prostitución, según la diputada socialista, es una «forma de explotación sexual, una esclavitud y una grave vulneración de los derechos humanos» porque «se aprovecha muchas veces de la situación de extrema pobreza». «La prostitución se sirve de la feminización de la pobreza», arguye.

En este sentido, recalca que la prostitución «es el escaparate de la trata» porque «siempre hay un sistema opresivo detrás del ejercicio de la prostitución». «Hay redes y mafias detrás de ese ejercicio».

En su programa electoral para las últimas elecciones, los socialistas abogaban por sanciones por la demanda y compra de esta práctica. Asimismo, son partidarios de introducir una figura jurídica que permita «sancionar penalmente a quienes contribuyan o se beneficien de la prostitución ajena». De este modo, el PSOE pretende «desmantelar» la industria de la prostitución.

PP: Pacto de Estado

Marga Prohens, portavoz de Igualdad del Partido Popular, explica que desde su partido, «como impulsores del Pacto de Estado contra la Violencia de Género», son partidarios de «luchar contra la prostitución, que está muy ligada a la trata con fines de explotación sexual».

«El 90% de las mujeres que ejercen la prostitución en España lo hacen siendo víctimas de explotación sexual», asegura Prohens. Por ello, la diputada popular pide que «como está recogido en el Pacto, se trabaje en una ley integral de lucha contra la trata con fines de explotación sexual«.

-¿Y si una mujer desea libremente dedicarse a la prostitución?

-Cuando legislas, debes mirar por el interés general. Las cifras son muy claras: la mayoría de las mujeres que ejercen la prostitución no lo hacen de forma libre. Por tanto, no podemos vivir en una sociedad que da pasos hacia la igualdad y hacia la erradicación de la violencia, pero luego permanecer impasibles ante esta actividad. El cliente paga un precio por usar el cuerpo de una mujer durante un tiempo determinado. Esta actividad conlleva muchas veces maltrato físico o prácticas abusivas hacia una mujer que no tiene poder para decidir qué labor quiere realizar.

«Todo el resto es palabrería y parches, como la medida de cerrar los prostíbulos con la pandemia», critica la diputada del PP por Baleares. En este sentido, dice estar «extrañada» por la postura del Gobierno: «La ministra de Igualdad dijo en una comparecencia a principio de legislatura que ella se consideraba abolicionista, pero que no se aboliría la prostitución durante este mandato, que no era prioritario».

Unidas Podemos: división

Unidas Podemos, en conversación con este medio, se remite al documento de feminismos presentado en la Tercera Asamblea Ciudadana Estatal de Podemos —Vistalegre III—. En éste, la formación admite que dentro de su seno conviven distintas posiciones en materia de prostitución. Quizá por eso la redacción del documento resulte ambigua.

Por un lado, la formación sostiene que «las medidas punitivas solo refuerzan el estigma» y que las instituciones públicas «deberían ofrecer alternativas de vida a las mujeres». No obstante, también recalca que la abolición de la prostitución es «el horizonte al que queremos llegar».

Podemos también distingue entre «trata con fines de explotación sexual» y «la prostitución» porque ésta última «atiende a otras lógicas». Con respecto a ésta última, el partido morado defiende medidas como «la derogación de la directiva europea de retorno, el cierre de los CIE —Centro de Internamiento de Extranjeros— y la derogación de la ley mordaza».

Todas estas medidas, según Podemos, son «fundamentales a la hora de abordar la prostitución por la vinculación que tienen con los procesos migratorios y la prostitución que se ejerce en la calle».

 

Patricia Reyes (Cs): «No toda la prostitución es prostitución forzada de mujeres y niñas»

Desde Ciudadanos argumentan que las palabras de la diputada han sido sacadas de contexto.

 

Redacción El HuffPost

21 de febrero de 2019

https://www.huffingtonpost.es/2019/02/21/patricia-reyes-cs-no-toda-la-prostitucion-es-prostitucion-forzada-de-mujeres-y-ninas_a_23674778/

 

Youtube
Reyes durante su intervención.

 

Polémica en el Congreso, donde este martes se ha aprobado una proposición no de ley socialista con la que se insta al Gobierno a aprobar una ley de lucha integral contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, a evaluar el Plan Integral (2015-2018) contra este problema y a impulsar uno nuevo.

La propuesta ha contado con los votos a favor del PP, Coalición Canaria y los diputados de Izquierda Unida, mientras que el resto de Unidos Podemos, Ciudadanos, PNV, ERC y PDeCAT han decidido abstenerse.

Ha sido durante el debate cuando la diputada de Ciudadanos Patricia Reyes ha intervenido, generando una gran controversia por este momento en concreto:

Afirma Patricia Reyes, diputada de Ciudadanos, que hay niñas que se prostituyen voluntariamente. Barbaridad de una derecha sin complejos. Han bebido el veneno de VOX. pic.twitter.com/rUwNjL03UP

— José Zaragoza (@J_Zaragoza_) 21 de febrero de 2019

El vídeo que se está moviendo por las redes sociales forma parte de una intervención más larga, que se puede ver en su totalidad aquí:

 

Ciudadanos ha compartido en su cuenta la intervención completa en Twitter «para evitar interpretaciones interesadas».

La intervención de Reyes tuvo lugar en un debate en el que la portavoz parlamentaria del PSOE, Adriana Lastra, lamentó que la situación política no haya permitido al Gobierno terminar la norma sobre esta materia, que se exigía en el Pacto de Estado contra la violencia de género, y en la que estaba trabajando, pero ha señalado que el compromiso de los socialistas en la lucha contra esta lacra «sigue intacto».

Sin embargo, su discurso se ha centrado en gran parte en la prohibición de la prostitución. Lastra ha defendido que es «imposible» terminar con la trata de mujeres «sin ir a la raíz del problema» que es «la demanda de mujeres para explotación sexual» y ha llamado a abolir esta práctica, frente a la regularización que defienden otros partidos.

«Legalizar no es la solución para proteger a las mujeres, sino que supone el efecto contrario», ha asegurado la diputada del PSOE, que ha nombrado estudios de la ONU y de la UE. En este sentido, ha señalado que la experiencia dice que en aquellos países donde se ha regularizado esta práctica ha aumentado la trata.

En España, según ha indicado, «uno de cada tres hombres admite haber consumido prostitución». Esta realidad, ha apuntado Lastra, no permite que la España tenga una sociedad igualitaria.

Críticas de la oposición

Estas declaraciones han suscitado las críticas de Unidos Podemos y Ciudadanos, que han acusado al PSOE de «politizar» el feminismo y usar con «fines partidistas» una propuesta en el Congreso que traen a debate «cuando la legislatura ya está acabada».

Ciudadanos, por su parte, ha acusado al partido en el Gobierno de tener «poco respeto a las mujeres». Su portavoz en materia de Igualdad, Patricia Reyes, ha pedido a Lastra que deje de dar «lecciones de moralidad y supuesto feminismo’ a todos los partidos cuando, a su juicio, en el PSOE ‘sólo hay hipocresía».

Reyes ha criticado que los socialistas quieran abolir la prostitución «en nombre del movimiento feminista» cuando, según ha apuntado, hay «muchas mujeres» que no piensan como las ministras y diputadas del PSOE. «No pensamos que la abolición sea la solución», ha aclarado la portavoz naranja.

 

Penalización de la prostitución en el programa electoral de ‘Ciudadanos’ para Elecciones Generales 2015

https://www.ciudadanos-cs.org/var/public/sections/page-programa-electoral-20d/programa-electoral.pdf?__v=159_0

 

tn_Penalización

Palabras engañosas y verdad desnuda: el estatus jurídico de la prostituta

Mi intención al escribir la anterior entrada ha sido aclarar el significado de unas palabras que, con un sentido claramente equívoco, se usan constantemente en cualquier debate acerca de la prostitución. Un tema tan complejo como la prostitución no puede discutirse usando términos de significación ambigua. La síntesis de este pequeño estudio semántico está en la pizarra de la ilustración: “legalizar = penalizar”. Este contrasentido aparente lo es porque en el lenguaje cotidiano de la gente, legalizar es lo mismo que su definición en Derecho: hacer que una conducta antes prohibida pase a estar permitida; y penalizar es lo que define el diccionario: prohibir. Por eso, cuando en los medios se habla de propuestas de legalizar la prostitución, la gente se pregunta “ah, ¿pero es ilegal?”; y si deduce que, en efecto, lo es y que la propuesta de legalización va a dar libertad a su ejercicio, no saldrá de su asombro si lee dichas propuestas de legalización y ve que incluyen medidas penalizadoras.

No es extraño que se altere el significado de las palabras clave en un debate en el que la confusión es elemento clave para negar derechos fundamentales a las prostitutas. Pero, incluso después de aclarar ese significado, puede persistir la ambigüedad, porque, en definitiva, ambiguo es todo intento —en un Estado de derecho— de legalizar-regular-prohibir-penalizar la prostitución a la vez que se pretende proteger derechos fundamentales como la intimidad y la libertad sexual.

De hecho, el acto de prostitución no puede existir a los ojos de la ley (1), que debe velar por proteger su ámbito de cualquier intromisión, empezando por el de la ley misma. Para la ley, el acto de prostitución es legal en su esencia, dado que pertenece de pleno derecho al ámbito de las libertades individuales; toda legalización-regulación-prohibición-penalización de la prostitución necesita, por tanto, basarse de forma exclusiva en la figura de la prostituta, mujer estigmatizada a la que se le pueden retirar sus derechos fundamentales mediante un acto administrativo, y que transmite a su entorno esa excepcionalidad, de forma que lo que se legaliza-regula-prohibe-penaliza no es la prostitución en sí, sino a la prostituta y sus circunstancias.

Esa excepcionalidad arbitraria (fundada en valores morales de ideologías contrarias a la libertad individual de las mujeres) es la que hace que no baste, en opinión de algunos, la aplicación de las leyes generales y el mantenimiento de la prostitución en su estatus de alegalidad-despenalización para defender los derechos fundamentales de las ciudadanas prostitutas, y que sean precisas normas específicas para ellas que pueden contemplar también, según algunas propuestas, la defensa frente a ellas de la sensibilidad moral de la sociedad y de las necesidades fiscales del Estado.

Esta ambigüedad es la que hace que las propuestas de legalización-regulación-prohibición-penalización sean variadas e incluso contradictorias, dependiendo del interés particular de quien las hace, interés que puede ir desde la defensa de los derechos de las prostitutas frente a sus empleadores a la defensa de los derechos de los empleadores sobre las prostitutas. Por tanto, que legalización suponga penalización, no quiere decir que necesariamente sea negativa para los intereses de las prostitutas, ya que lo que se va a penalizar son algunas de las circunstancias de éstas, y entre esas circunstancias se encuentra la explotación laboral. Es por tanto legítimo que las prostitutas y sus aliadas oscilen entre la legalización (limitada a los aspectos laborales) y la alegalidad como la mejor fórmula para defender sus derechos.(2)

Como ejemplo de legalización favorable a los derechos de las prostitutas (3) se halla la Ley de Reforma de la Prostitución de Nueva Zelanda, que mantiene en situación de alegalidad-despenalización tanto a las trabajadoras de calle y a las autónomas como a las que trabajan por cuenta ajena y regula el funcionamiento de los burdeles para proteger de abusos a las prostitutas. Y como ejemplo de legalización favorable a los intereses de los propietarios de burdeles a costa de los de las prostitutas, se halla la propuesta del partido Ciudadanos, que incluye la prohibición de la prostitución de calle y severas sanciones para “los clientes que hiciesen un uso de los servicios sexuales fuera de los ámbitos legalizados”.

Es por tanto, mi conclusión, que una vez eliminada la carga engañosa de los términos a los que me estoy refiriendo, el análisis de las propuestas concretas puede permitir discernir entre aquéllas que buscan mejorar la situación de las prostitutas y aquéllas que buscan incrementar su exclusión y profundizar en su situación inconstitucional de minoría marginada.

No debe extrañar que la batalla entre opresores y oprimidos se libre en el terreno de las palabras y su significado, ya que el poder político, al contrario que el poder personal, no soporta la verdad, y la libertad sexual de las mujeres —pues de eso se trata en este caso— es la verdad desnuda.

 


1.-  «La posesión de condones o dinero en efectivo por parte del cliente de una prostituta o la posesión de una libreta de clientes o atuendo sexy por parte de la persona que está ofreciendo los servicios de prostitución pueden sugerir que estaba por ocurrir algún tipo de prostitución, PERO EN SÍ NO SE PUEDE PROBAR EL ACTO DE PROSTITUCIÓN»
https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qvWiXT7Rtg0J:https://www.abogadosdefensacriminal.com/AREAS-DE-PRACTICA/PROSTITUCI-N.aspx+&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=es

2.- Ver: «Regulación de la prostitución, no; regulación laboral del trabajo sexual, sí.» https://elestantedelaciti.wordpress.com/2020/01/31/regulacion-de-la-prostitucion-no-regulacion-laboral-del-trabajo-sexual-si/

3.- “La despenalización, para algunos, no implica necesariamente la ausencia de alguna forma de regulación que tenga como objetivo respetar y proteger los derechos humanos y laborales de las trabajadoras sexuales, tales como normas de seguridad y salud ocupacional. Esto es distinto de la legalización en la que la regulación estatal está diseñada para controlar y limitar el trabajo sexual y, a menudo, es la policía la encargada de hacerla cumplir.

’Usamos este término (despenalización) porque es un término histórico, que se extiende a diferentes debates y está documentado en la literatura y la investigación de las trabajadoras sexuales que se remontan a décadas atrás. En Nueva Zelanda, decimos que el trabajo sexual ha sido despenalizado: por ejemplo, las leyes contra el trabajo sexual (solicitar en un lugar público, mantener burdeles, etc.), fueron derogadas, permitiendo a las trabajadoras sexuales operar en modelos basados en el trabajo que son disponibles para muchas otras ocupaciones. Sin embargo, reconocemos que Nueva Zelanda no tiene un modelo de despenalización puro, sino una mezcla de despenalización y legalización‘». (NZPC, Nueva Zelanda)

En pág. 3 de https://www.nswp.org/sites/nswp.org/files/Sex%20Work%20%26%20The%20Law.pdf

Prostitución en el programa electoral de ‘Ciudadanos’

Programa electoral Municipales 2015
Barcelona

Haz clic para acceder a Programa-Municipales-Barcelona-2015.pdf

2.12 Regulación de la prostitución

 
Ciudadanos-Cs reafirma su compromiso en la lucha contra las redes criminales de explotación sexual y en la defensa de las víctimas de las redes de proxenetismo por considerarlo una vulneración de los derechos humanos.

 
Defenderemos un marco legal regulado para el ejercicio de la prostitución voluntaria. Con ello se conseguirá una mayor protección y seguridad de las personas que se dediquen a la prostitución, velando por la voluntariedad de su ejercicio y por el control de las condiciones de seguridad e higiene en su práctica.

 
Para ello estableceremos a través de los servicios socio-educativos y de atención social el asesoramiento necesario para la incorporación al mundo laboral en régimen de autónomos de aquellas personas que la ejercieran profesionalmente.

 
Con ello contribuiremos a que las personas que voluntariamente se dediquen a esta actividad tengan reconocidos sus derechos laborales y que su contribución al PIB sea real en lugar de estimativa como es ahora.

 
Se restringirá el ejercicio de esta actividad económica a locales convenientemente legalizados y sometidos a inspecciones periódicas, prohibiéndose el ejercicio en el espacio público para evitar conflictos vecinales y de convivencia.

 
Los clientes que hiciesen un uso de los servicios sexuales fuera de los ámbitos legalizados serán severamente sancionados.

 
Impulsaremos programas para la prevención de prostitución a través de los servicios sociales municipales y en colaboración con las entidades de iniciativa social mediante los cuales se implementarán programas de prevención y atención a los colectivos de riesgo para fomentar otras formas de vida ajenas a la prostitución.

 

Programa electoral Municipales 2015

Madrid

 

Haz clic para acceder a programa-Madrid1.pdf

 

5.12. Diseñaremos el III plan contra explotación sexual y atención a la prostitución. Incrementaremos las campañas de prevención de la prostitución, en especial en colectivos vulnerables y desarrollaremos medidas especiales de vigilancia por la Policía Local para erradicar su ejercicio. Incidiremos en el apoyo a las personas que, habiendo sido objeto de explotación, necesiten recuperar su autoestima e integrarse social y económicamente en ámbitos alternativos.

 

Desarrollaremos la legislación en materia de legalización de la prostitución, para que se ejerza en el marco de derechos y deberes de nuestro entorno social, sanitario, laboral y económico.

 
Programa electoral autonómicas 2015

Andalucía
14. Regulación de la prostitución

 

Defenderemos un marco legal regulado para el jercicio de la prostitución voluntaria. Éste permitiría una mayor protección y seguridad de las ersonas que se dediquen a tal actividad, velando or la voluntariedad de su ejercicio y por el control de as condiciones de salubridad e higiene en su ráctica. Se permitirá así la incorporación regulada al mundo laboral en régimen de autónomos de quellos que la ejercieran profesionalmente.

 

Se restringirá el ejercicio de esta actividad económica en locales convenientemente legalizados, prohibiéndose su ejercicio en el espacio público.

 

Los clientes que hiciesen uso de los servicios sexuales fuera de los ámbitos legalizados serán severamente sancionados.

 

Promoveremos una modificación de la Ley del Proxenetismo, a fin de luchar contra la trata de trabajadoras sexuales, un delito tipificado, y de esclarecer las condiciones en las que se realiza la prostitución como actividad libre, autónoma y consensuada.

 

Adoptaremos medidas para clarificar las relaciones contractuales entre agencias publicitarias, trabajadoras sexuales y representantes
Promoveremos la correcta aplicación de la Convención de Palermo para dar cumplimiento a la normativa internacional en materia de desarticulación de redes de trata de personas